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重拳出击 打赢环保突出问题综合整治攻坚战
来源: 时间:2017-11-17
 

绿水青山就是金山银山。今年,县委、县政府下发《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚实施方案》,明确了今年我县环境整治攻坚总体思路。方案指出,我县针对大气、水、土壤、执法监管等存在的突出环境问题,综合施策、统筹推进,突出重点、合力攻坚,以钉钉子的精神,限期完成整治任务,用强有力的环保举措,倒逼生产方式、生活方式绿色化、生态化,促进新旧动能转换。
  整治大气环境
  捍卫蓝天白云
  全县细颗粒物PM2.5、二氧化氮平均浓度力争分别控制在58微克/立方米、36微克/立方米以内;力争PM2.5平均浓度同比下降10%以上,重污染天数同比下降10%以上。
  为了加快实现大气环境攻坚这一目标,我县突出抓好淘汰落后煤电机组、重点耗煤企业违规产能清理、实行清洁供暖等,推进煤炭消费压减工作;加快城东项目区化工行业转型升级,促进板材、铸造、乐器、钢结构等区域产业建立园区、整合合并、整改提升等,推进解决区域性、行业性环境问题;多渠道拓展天然气气源,加快推进散煤清洁化治理,严控散煤销售使用,推进冬季清洁采暖;加大对不符合产业政策和当地产业布局规划的“散乱污”企业排查和取缔力度,10月底前完成“散乱污”企业清理取缔,加快小燃煤锅炉“清零”扫尾,推进“散乱污”企业整治和燃煤小锅炉淘汰;加强异味治理,加快推进小火电和燃煤锅炉超低排放,全面落实火电机组“上大压小”、能源替代任务,推进工业行业污染防治。与此同时,深入推进工业企业冬季错峰生产、重污染车辆管控、扬尘综合整治、餐饮油烟治理等。
  改善水环境
  营造水清岸绿
  全面排查辖区内河流断面水质状况,逐一把脉会诊、研究水体达标对策措施;强力整治工业污染源,年底前,率先完成焦化、氮肥、造纸等三大行业清洁化改造任务,印染行业清洁化改造任务完成率达到60%以上;实施河库水域岸线、入河排污口、畜禽养殖污染综合治理,加强加油站地下油罐防渗改造,全面打好消除劣Ⅴ类水体攻坚战;镇级污水处理厂实现规范化运行,城东污水处理厂、城西污水处理厂完成提标改造,重点加强城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,加快实施朱刘片区、开发区、城区排水系统雨污分流改造,推进城镇污水处理厂升级改造和管网配套;组织对全县纳管企业预处理设施开展监督检查,加强纳管企业预处理监管;加强饮用水水源地规范化建设,全力防范饮用水水源地环境风险,深入开展纳污坑塘综合整治,确保饮用水水源安全。
  一系列攻坚目标措施的实施,将打造我县水清、岸绿的良好水环境。到今年年底,丹河、桂河、红河等主要河流基本消除劣五类;集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类标准;地下水质量考核点位水质保持稳定。
  关注土壤环境
  种出绿色安全
  在土壤环境方面,全县土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,则是整治攻坚的目标。
  为此,我县加大对一般工业固体废物、污水处理厂污泥、危险废物、建筑垃圾等处置的日常监管力度,确保做到规范化处置,杜绝乱倾乱倒。加强固废危废规范化管理的同时,全面推进农业面源污染治理,大力推广测土配方施肥、农作物绿色防控技术,加强农作物秸秆综合利用,通过秸秆还田、秸秆青贮、秸秆打包压块、秸秆沼气等措施,加快农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化“利用,全面推进农业面源污染治理。
  严字当头
  强化环境执法监管
  在加强大气、水、土壤环境整治的基础上,环境执法监管自然不能放松。我县以中央环保督察为契机,全面解决落实突出环境问题解决不到位问题,切实加大环境执法监管力度,严肃惩处环境违法违规行为,不断提高执法监管的权威性、强制力、威慑力,进一步优化执法环境,在全县形成打击环境违法行为的高压态势。
  建设“智慧环保”监管平台。加快建设镇(街、区)环境空气质量在线监测数据平台、重点污染源在线监测数据平台、挥发性有机物在线监测平台,将县域内能够监控涉水企业、涉气企业、汽车尾气、扬尘、流域水质、餐饮油烟等情况的设备或系统,全部纳入“智慧环保”平台,延伸平台监管范围,实施污染源实时监测,运用科技手段加大污染源管控力度,全面反映我县环境质量状况。
  健全完善网格化环境监管责任体系。按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的要求,以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区为重点,细化属地环境监管和行业环境监管责任,推动各级党委政府、相关部门和企业落实网格环境监管任务,加快构建“纵到底、横到边、全覆盖、无死角”的网格化环境监管格局,将监管责任落实到单位、到岗位,推进监管重心下移、力量下沉,及时发现环境问题,及时将环境问题解决在一线。健全完善公安环保联勤联动执法机制,成立公安、环保部门联合执法办公室,制定应急预案,建立环保行政执法风险评估研判制度,一旦遇有阻扰执法、暴力抗法和撕毁封条违法生产事件,或重大污染等紧急情况,公安、环保部门联合出动,分工协作,确保重大案()件及时有效查处。建立公安环保联合办案和移交协作制度,严格规定应移交的环境污染犯罪案件的条件,有效防止“以罚代刑”的发生,确保行政执法与刑事司法紧密衔接,维护法律的严肃性。
  严肃查处一批环境违法典型案件。对污染严重、群众反映强烈、长期不解决或屡查屡犯、社会影响恶劣的典型案件,以“零容忍”的决断态度予以严厉打击,将违法企业列入环境信用等级评价“红黄牌”管理,实行联合惩戒。同时,集中力量查办一批未批先建,篡改或伪造环境监测数据,非法排放、倾倒、处置危险废物等典型犯罪案件,实现“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果。


    
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